суббота, 1 июля 2017 г.

1 июля. 100 лет летнему времени в Украине

САЛЬВАДОР ДАЛИ: МЯГКИЕ ЧАСЫ В МОМЕНТ ПЕРВОГО ВЗРЫВА
Первый раз украинцы перевели стрелки на час вперед ровно 100 лет назад. Летнее время было введено постановлением Временного правительства от 27 июня 1917 года на период с 1 июля (на 1 час вперёд) по 31 августа 1917. Этим же постановлением планировалось ввести летнее время и в 1918 году, на период с 1 марта по 1 сентября. Однако после 31 августа 1917 года часы остались на летнем времени, что, возможно, было связано с политическим кризисом в стране. В соответствии с декретом СНК РСФСР от 22 декабря (по старому стилю) 1917 года «О переводе стрелки часов», 27 декабря (по старому стилю) 1917 года часы были переведены на 1 час назад.

На большей части территории Украины, которая в 1918 году входила в состав УНР, время по международной системе часовых поясов введено вместе с внедрением григорианского календаря. Законом УНР «О заведение на Украине исчисления времени по новому стилю и перевод часов на средне-европейское время» 16 февраля 1918 (которое после этого стало 1 марта) в 12:00 часы были переведены на 1:00 и 8 минут назад, тем самым внедрено время первого часового пояса (UTC+1). О дальнейших изменениях времени на территории Украины, в частности, об использовании здесь летнего времени, судить тяжело, учитывая нестабильность политической ситуации в то время. Однако понятно, что введенное Центральной Радой время действовало до тех пор, пока в Киеве была украинская власть. «Украина разрывает решительно старые принудительные связи с Московией, отмежевывается от захватчиков, силой хотевших ее удержать в руках, теснейше связывается с Западной Европой, а с тем должна принять и общий счет времени, вес и меру, так как разница в сих счетах и ​​мерах очень затрудняют отношения, торговлю, путешествия» - "Вестник Совета народных министров Украинской Народной Республики".

В 1918—1921 годах летнее время вводилось без какого-либо порядка, при этом с 1918 до 1924 года сохранялся круглогодичный сдвиг часов на 1 час вперёд. Летнее время в Москве и в некоторых регионах европейской части страны в 1918—1919 годах опережало местное среднее солнечное время на 2 часа. В 1921 году часы переводились на 1 час вперёд дважды — 14 февраля и 20 марта. После 1924 года в СССР действовало поясное время без круглогодичного сдвига часов и без переходов на летнее время.

В 1930 году было введено декретное время, а 21 июня 1930 года часы были переведены на летнее время, на 1 час вперёд относительно поясного времени, на период до 30 сентября 1930 года. Затем указанный срок был продлён «впредь до отмены». Это время впоследствии стало называться декретным временем.

Регулярный перевод часов на летнее время был введён с 1 апреля 1981 года Постановлением Совета министров СССР, но уже относительно декретного времени, так что общий сдвиг летнего времени в России достиг 2 часов. К этому моменту декретное время в ряде регионов было уже фактически отменено. Как следствие, летнее время в этих регионах стало опережать поясное время, установленное в 1924 году, на 1 час, в большинстве регионов — на 2 часа, а в некоторых — на 3 часа. На летнее время весной 1981 года перешли все регионы, но возврат на «зимнее» время произошёл не везде — решено было восстановить соответствие применяемого времени административным часовым поясам, другими словами, восстановить в регионах фактически отменённое декретное врем. Осенью 1981 года многие регионы (около 30 субъектов РСФСР) не перевели часы и остались на зимний период с летним, а фактически с восстановленным декретным временем. Однако весной 1982 года эти регионы не переводили часы на летнее время, а осенью перевели их вместе со всеми на 1 час назад, вернувшись таким образом на своё привычное «зимнее» время (без «декретного часа»).

Сезонный перевод часов в 1981-1983 годах производился 1 апреля и 1 октября, в 1984 году — 1 апреля и 30 сентября (последнее воскресенье), в 1985-1995 годах — в последнее воскресенье марта и сентября, в 1996-2010 годах — в последнее воскресенье марта и октября.

В 1988-1990 годах в ряде регионов был отменён «декретный час», но сезонный перевод часов сохранялся. Однако в 1990 году некоторые союзные республики отказались от сезонного перевода часов. В информационном материале ТАСС о 1990 годе было отмечено. И всё-таки под напором общественного мнения в минувшем году Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан летнее время не вводили. Молдова и Грузия отказались от декретного времени. Такое же решение принято на Украине, но стрелки часов «на зиму» здесь не переводили. По-своему распорядились возможностью передвигать стрелки часов в некоторых автономных республиках, краях и областях Российской Федерации.

4 февраля 1991 года Кабинет Министров СССР постановил отменить декретное время с марта 1991 года на всей территории СССР, кроме Узбекской и Туркменской ССР. При этом сезонный перевод часов сохранялся везде, но (согласно постановлению) мог не применяться в Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской ССР. Поэтому на большей части территории СССР 31 марта 1991 года часы не переводились, а осенью были переведены на 1 час назад без учёта того, что многие регионы в 1946—1989 годах уже фактически отменили декретное время, перейдя на время соседнего западного часового пояса. Осенью 1991 года на этих территориях стало действовать время, отстающее на 1 час от поясного времени, установленного в 1924 году, а в целом по стране «зимнее» время оказалось сдвинутым на 1 час назад. Это вызвало недовольство населения и привело к увеличению расхода электроэнергии, как было отмечено в постановлении Верховного Совета РСФСР. В соответствии с постановлением правительства декретное время в России было восстановлено 19 января 1992 года — часы были переведены на 1 час вперёд.

С 1 июля 1990 года на территории Украинской ССР было установлено время второго часового пояса без добавления одного часа (отмена декретного времени), при этом сезонный перевод часов официально не отменялся, то есть летнее время устанавливалось UTC+3, а «зимнее» — UTC+2. Часы надо было перевести ещё на 1 час назад 30 сентября 1990. Однако согласно постановлению правительства от 21 сентября 1990 осенний перевод часов был отменён, поэтому «декретный час» на период с 30 сентября 1990 до 31 марта 1991 фактически был восстановлен.

31 марта 1991 на территории Украинской ССР стрелки часов вперёд не переводились в связи с отменой «декретного часа» на всей территории СССР (переход на летнее время был совмещён с отменой декретного времени). Осенью 1991 действие нового летнего времени (без «декретного часа») на территории Украины было отменено Постановлением Кабинета министров № 225 от 25.09.1991, в связи с чем 29 сентября 1991 стрелка часов была переведена на 1 час назад — Украина перешла на новое «зимнее» время, UTC+2. С марта 1992 ежегодный перевод часов на летнее время был продолжен.

На территории Украины действует восточноевропейское время: UTC+2 — зимой (ноябрь-март), UTC+3 — летом (апрель-октябрь). Переходы с «зимнего» на летнее время и обратно производятся синхронно с большинством стран. Ежегодно в последнее воскресенье марта в 3:00 стрелки переводятся на 1 час вперед, а в последнее воскресенье октября в 4:00 переводом стрелок на 1 час назад происходит обратный переход на «зимнее» время.

20 сентября 2011 года Украина, вслед за Россией и Белоруссией, отказалась от сезонного перевода часов, отменив предстоящий возврат на «зимнее» время. Соответствующий законопроект 266-ю голосами был принят в Верховной Раде. Страна фактически должна была перейти в третий часовой пояс UTC+3, сохранив постоянную разницу в 1 час с московским временем. Спустя месяц данное решение было пересмотрено, и возврат Украины на «зимнее» время осенью 2011 всё-таки состоялся.

23 ноября 2011 года на сайте Кабинета министров был опубликован Проект закона Украины «О порядке исчисления времени на территории Украины», согласно которому устанавливается время второго пояса UTC+2 в течение целого года. В конце января 2012 Кабмин принял решение рекомендовать ещё раз перейти на летнее время — «чтобы не создавать неудобств во время проведения на Украине Чемпионата Европы по футболу летом 2012 года». Таким образом, последнее изменение времени на Украине было запланировано на 28 октября 2012 года, после чего разница с московским временем была бы 2 часа постоянно. Однако сейчас решение отменено и Украина продолжает жить по старым правилам: летом — +3 часа, зимой — +2 часа от Гринвича.

Ранее считалось, что Украина последний раз переведет часы в 2012 году и останется во втором часовом поясе. Но правительство не рассматривало этот вопрос.

Ожидалось так же, что начиная с 2013 Украина прекратит ежегодную практику перевода стрелок часов, ведь соответствующий законопроект был внесен на рассмотрение парламента. Данное обстоятельство успело найти свое отражение в отрывных календарях издательства «Пресса Украины» на 2013 год, несмотря на отсутствие официального решения. 22 февраля 2013 года Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Украина, как обычно, 30 марта перейдет на «летнее» время: «Сейчас я думаю, это неактуально. Мы должны максимально использовать светлое время суток и экономить энергоресурсы», - заявил Азаров, отвечая на вопросы пользователей социальной сети Facebook.

15 марта 2016 в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект постановления № 4234, который предусматривает отмену перехода на летнее время.

Постоянство памяти, Сальвадор Дали
История изменений в Крыму

С 1994 по 1996 год на территории Республики Крым (включая Севастополь) действовало московское время — +1 час к киевскому времени. В связи с этим разница во времени между Крымом и остальными регионами Украины составляла 1 час. Весной 1996 года автономная республика подчинилась решению правительства Украины и перешла на киевское время, установленное на всей территории Украины.

15 октября 1997 года, однако, Верховный совет АР Крым принял закон «Об исчислении времени», согласно которому на территории автономии исчисление времени, определение часового пояса, переход на летнее время были отнесены к исключительному ведению Автономной Республики Крым в лице её Верховного Совета. Данным нормативно-правовым актом на территории Крыма с 26 октября 1997 года вводилось время третьего часового пояса, а не второго, как на территории всей Украины. В этот же день также было принято обращение к президенту Украины и премьер-министру Украины с предложением внести соответствующие поправки и изменения в постановление Кабинета министров Украины № 509 от 13 мая 1996 года «О порядке исчисления времени на территории Украины». Президент Украины 25 октября 1997 года своим указом остановил действие крымского закона и направил соответствующее представление в Конституционный Суд Украины. 25 марта 1998 года Суд принял решение о признании неконституционным закона АР Крым «О порядке исчисления времени».

С 1996 года по 29 марта 2014 года на территории Крыма действовало киевское время. 30 марта 2014 года на территориях АР Крым и Севастополя, де-факто перешедших в марте 2014 года под контроль России (см. присоединение Крыма к Российской Федерации), российскими властями было введено московское время, соответствовавшее на тот момент времени UTC+4. Согласно изменённому Федеральному закону «Об исчислении времени» (ред. от 21.07.2014) московское время стало соответствовать UTC+3 с 26 октября 2014 года, с 02:00.


Время в самопровозглашённых ДНР и ЛНР

Осенью 2014 года руководители самопровозглашённых Донецкой и Луганской Народных Республик заявили об отказе от перехода вместе со всей Украиной на «зимнее» время и об установлении на своих территориях официального времени, круглогодично соответствующего UTC+3. Также как и в случае Крыма, переход на UTC+3 был произведён ограниченным количеством организаций, и нет ни одного подтверждённого официально перехода на это время украинских организаций и предприятий (равно, как и не было официальных отказов от перехода на зимнее время). Полное игнорирование данного распоряжения как предприятиями, так и частными лицами, жителями этих территорий, породило множество шуток в социальных сетях и тем самым получило широкий общественный резонанс. То есть киевское время (с системой перевода часов) осталось на территории самопровозглашённых республик не только де-юре, но и де-факто (за исключением непосредственно органов управления ДНР, ЛНР и подконтрольных им организаций).

По состоянию на 2016 год сезонный перевод часов:
  • применяют: Латвия, Литва, Молдавия, Приднестровье, Украина (кроме территорий, подконтрольных ДНР и ЛНР), Эстония;
  • не применяют (отменили): Абхазия (2011), Азербайджан (2016), Армения (2012), Белоруссия (2011), Грузия (2005), Казахстан (2005), Киргизия (2005), Россия (2011), Таджикистан (1990), Туркмения (1991), Узбекистан (1990), Южная Осетия (2011).
Стоит отметить, что переход на сезонное время проводится более чем в ста странах мира. Последней страной, которая отказалась от этого, стала Турция. Кстати, финские ученые заявили, что инсульт может быть спровоцирован переводом часов на зимнее или летнее время.

Комментариев нет :

Отправить комментарий